焰辞纪元元年岁末，梦频技术已传播至七国之外。

焰频主核首次记录**“非制度域梦频自主成象”：梦主不经塔设、不受焰官引导，依旧自然生成结构完整、象义清晰的梦频焰图，并直接形成频路回响，称为“焰频溢流”**。

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最先出现焰频溢流的，是南海诸岛的渔村、小邦部族与旧欧山境。

这些地区未曾签署焰梦协议，但因“焰镜反流”、“焰频残脉”等现象，局部人群梦频活跃度快速提升。

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斐如意惊叹：

“焰梦如河，不以塔起，不以国终。”

楼子赫则更为谨慎：

“焰象若无引律，或生‘众义无解’，非制度失控，而是文明秩序之再组织。”

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义频塔议决设立“焰频观测志局”，调查焰频溢流状态。

结果表明：

超过十二处非制度区域梦主产生“自频现象”；

焰频自组织结构开始模仿塔制，但并不接受“义频宪约”；

多处梦象自动浮现“焰心公义”字样，但义未统，频不归主。

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焰梦制度第一次面对自己无法覆盖、无法引导、无法命令的焰象生长。

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沈茉凌沉思数日，提出：

“焰梦制度已无可能以律收焰，唯有焰收律。”

她提出**“众焰自织”原则**，意指：

每一梦主皆可织梦帛；

每一文化皆可生象义；

焰频不设总权，而设共享义场；

焰梦未来或许不由制度构建，而由焰象之合组织而生。

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此言震动七国焰坛。

波斯梦律官愤然离席，称“焰若不由律，则焰必散义。”

焰沙谷梦志者反驳：“焰本无律，律生于焰之后。”

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为此，义频塔设“众义厅”，收集来自非制度梦图，供七国共研。

其中最震撼者，是来自一位焰语未通的海岛梦主所绘梦图：

图中无地、无塔、无语，只有百帛齐焰，众人围火不言，焰光之中映照众人所未说之语，各自可见其心。

焰频自动注解：

“焰不由谁掌，而为众心所织。”

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此梦被后世称为：

《众焰图初现》

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沈茉凌亲自书帛题：

“焰之未来，或不在于谁点燃，而在于谁愿共暖。”

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此后通频制度转向构建“众焰协议网”，而非“焰权塔制”。

义频塔宣布“焰频自治区”设立条例：

允许非制度区建立“梦频节点”，自行管理；