正值中央经济工作会议前夕，围绕如何“破局”——化解地方债务风险、规范国企金融行为、优化资源产品全球定价机制的核心政策草案，在高层及部委间激烈博弈！

1. 地方债务化解方案（代号：磐石计划）： 核心争议点在于风险分担机制！

* 财政部、央行保守派： 坚持“地方政府主体责任制”，中央仅提供“有限支持框架”（如隐性债务甄别后低息置换额度），严防道德风险。对C城投此类高风险个案，倾向“破产重组，市场出清”，强调纪律性。观点代表文件：《地方政府债务风险化解若干原则（草案A）》

* 发改委、部分地方大员支持派： 力主设立“中央+地方协同风险化解基金”，提供流动性兜底及问题资产专业处置支持（类似国家队AMC），强调“系统性风险底线思维”，避免债务危机连锁反应演化为区域性金融风暴。观点代表文件：《地方政府债务结构化化解与协同处置机制（草案B）》

* 江东铜业降级危机爆发后，“磐石计划”草案B支持派声量大增！ 以此案证明地方平台风险已深度捆绑国企与金融机构，必须中央统筹。

2. 国企金融管控新规（代号：金盾条例）： 焦点在于穿透式监管尺度与执行主体！

* 国资委、审计署（强化管控派）： 要求对大型国企（尤其是资源、军工类）财务公司、海外投融资平台实施央地双重审计（由华夏委派特派审计组定期进驻），并强制要求其金融衍生业务、跨境投融资、大额资金划转接入“国家级企业资金流向监控平台”（“深瞳”金融模块雏形）。

* 部分央企及地方国资集团（强调自主权派）： 认为穿透监管“效率低下”、“影响企业国际竞争力”，尤其抵触中央特派审计组的“非信任”模式。激烈反对草案中关于“强制接入实时监控平台”条款。

* 江铜财司丑闻爆发，成为“强化管控派”最有力武器！ 实时监控缺失导致热钱轻易植入的证据链，让“自主派”陷入极大被动！

3. 资源产品出口管理优化（代号：定海方略）： 面对LME稀土价格异常暴涨，核心争议点在于稳定价格手段与出口配额制度存废！

* 工信部、自然资源部（国家资源安全派）： 力主立即启动稀土战略储备库投放！释放富余产能信号平抑价格！维持配额制度确保战略资源有序输出，避免价格暴跌伤及产业根基。

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